ст.17.17 КоАП РФ, как отменить?

Дорогие читатели хочу рассказать вам пример рассмотрения судом и прекращения административного производства по ст.17.17. КоАП составленное в отношении гражданина.

“Статья 17.17. Нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом. (введена Федеральным законом от 28.11.2015 N 340-ФЗ) Нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством –

влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.“

В практике, если честно, у меня такого производства раньше не было. Пока в один прекрасный день, ко мне не пришел человек с такой проблемой. А именно, его бывшая жена сделала все возможное для того, что бы “насолить ему” и за несвоевременно оплаченные алименты в отношении него составили протокол по 17.17 КоАП РФ.

Понять, в чем дело, изначально было трудно, так как на руках кроме повестки у мужчины ничего не было. Но чем сложнее, тем интереснее, в общем, взялся за это дело. И мы пошли в мировой суд, что бы ознакомится с материалом и понять, что происходит.

Привлекаемое лицо оказался должником по алиментным обязательствам с 2016 года по исполнительному производству.

Получилось так, что в январе 2019г. ему судебные приставы выдали предупреждение, что в случае неисполнения требований по И.П. судебный пристав вправе вынести Постановление о временном ограничении на пользовании должником специальным правом в виде управления транспортным средством.

По прошествии некоторого времени, в мае месяце на автодороге М7 остановили мужчину сотрудники ГИБДД и по базе данных пробили, что в отношении него вынесено Постановлении 20.03.19г. о временном ограничении на управление транспортным средством, о котором естественно он не знал.
Оформили административный протокол по ст.17.17. КоАП РФ.

В итоге до начала судебного разбирательства пишу Ходатайство в Службу Судебных Приставов об отмене Постановления на ограничении управления транспортным средством с доводами:

Прошу Вас отменить Постановление «О временном ограничении на пользование должником специальных средств» от 20.03.2019г. по следующим основаниям:

— ограничение лишит меня, как  должника основного законного источника средств к существованию, что повлечет не уплату алиментов;

— не погашая задолженность по алиментам в рамках исполнительного производства, я осуществлял периодические выплаты по ним наличными взыскателю;

— копия постановления о временном ограничении специального права не вручена лично должнику.

— в настоящее время я работаю водителем официально, характер моей трудовой деятельности связан с эксплуатацией транспортных средств, в связи с чем прошу не ограничивать мое право на труд, и не лишать единственного заработка.

Ограничение специального права приведет к нарушению конституционного права  на труд, сделает невозможным дальнейшее исполнение моих трудовых обязанностей и в конечном итоге приведет к нарушению прав и интересов обеих сторон исполнительного производства.

В последствии, ФССП удовлетворяет наше ходатайство и снимает временное ограничение.
Приходим в суд в полной уверенности, что административное производство будет прекращено. 

Но мы же понимаем, что все так просто не бывает, судья говорит: «Почему я должен отменять, если есть событие?» На момент составления административного протокола Постановление об ограничении управления транспортным средством действовало и ограничения не были сняты.
Пришлось долго убеждать судью, приводя примеры из судебной практики (Апелляционное определение Московского городского суда от 16.12.2016 по делу №33а-35525/2016; Постановление Архангельского областного суда от 18.12.2017г. по делу №4а-14)  и приводя  норму ст.67.1. (ч.2, ч.5), где указано, что копии постановления о временном ограничении на пользовании должником специальным правом не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются лично.

В общем мы были убедительны и одержали победу, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст17.17 КоАП РФ прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КОАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Тем самым мы «убили двух зайцев»: отменили ограничение на управление транспортным средством и прекратили административное производство с сохранением водительских прав, т.е. без соответствующих санкций, предусмотренных этой статьей.